打造安全暢通、經(jīng)濟高效、綠色智能的蘇州水運——《江蘇省水路交通運輸條例》施行兩周年

2021年8月1日,是《江蘇省水路交通運輸條例》(下稱《省水條》)頒布實施兩周年。自《省水條》頒布實施以來,蘇州港航用政策作指導、以法律為依據(jù),搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn),全面打造安全暢通、經(jīng)濟高效、綠色智能的水路運輸。
暢通水運,緊繃安全之弦
積極開展船閘安全生產(chǎn)標準化達標活動,通過主動評估、自我管理、系統(tǒng)促進,提高從業(yè)人員的作業(yè)安全意識,最大限度消除船閘運行過程中的安全風險與事故隱患。采用水下多波束掃測技術,對全市航道斷面尺寸進行數(shù)據(jù)采集,為養(yǎng)護標準化、航道尺度維護提供數(shù)據(jù)支撐。開展平安工地創(chuàng)建,引入5G北斗安全智能監(jiān)管系統(tǒng),實時對施工現(xiàn)場進行監(jiān)管,將“賦能傳統(tǒng)基建、服務智慧工地、助力安全監(jiān)管”落到實處。對全市1711家內(nèi)河碼頭進行整治提升,推動內(nèi)河港口碼頭的專業(yè)化、集約化、規(guī)?;蜆藴驶l(fā)展。期間,開展航道船閘安全檢查136余次,排查隱患552起,連續(xù)多年實現(xiàn)“零事故、零傷亡”的安全目標,全力保障水路運輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
搶抓機遇,發(fā)展多式聯(lián)運
蘇州港航按照《省水條》確立的“構建多式聯(lián)運體系,促進江海直達運輸、鐵水聯(lián)運和江海河聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展”的高質(zhì)量發(fā)展方向,積極搶抓多重戰(zhàn)略疊加機遇,著力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。積極推進江蘇(蘇州)國際鐵路物流中心建設,以國家一級鐵路物流基地鐵路蘇州西站為核心,重點建設占地1280畝的水路(鐵路)對外開放口岸,2021年6月正式開工建設碼頭工程,項目建成后,將成為京杭大運河上最大的內(nèi)河集裝箱作業(yè)區(qū)之一,江蘇(蘇州)國際鐵路物流中心水公鐵多式聯(lián)運樞紐功能有望進一步提升。依托蘇州園區(qū)港和方正蘇高新港,蘇州港航大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸,2020年全市內(nèi)河集裝箱運輸量實現(xiàn)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)年度目標的195%。依托中歐、中亞班列國際貨運通道、長江黃金水道及京杭運河江(河)海聯(lián)運通道,充分發(fā)揮多式聯(lián)運示范項目作用,2020年多式聯(lián)運示范項目共完成集裝箱吞吐量57.4萬標箱,為現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設提供了有力支撐。
聚力服務,提升民生福祉
結(jié)合《省水條》第六章“促進發(fā)展與服務保障”中的制度設計,蘇州港航持續(xù)提升公共服務水平。開發(fā)了語音通知過閘功能。通過網(wǎng)絡自動撥打船員電話,及時告知船民過閘調(diào)度信息,有效解決甚高頻對講和手機APP漏接或滯后等問題。依據(jù)《江蘇省內(nèi)河航道船舶過閘信用管理辦法》,鼓勵船民誠信過閘。為守信船民提供優(yōu)先過閘、免檢等服務,同時對失信船舶開展約談和教育,共同營造健康文明的過閘環(huán)境。持續(xù)完善水上服務區(qū)生活服務功能,為過往船民提供細心周到的人性化服務。開展水位檢測系統(tǒng)建設研究,通過掌握長江水位潮汐的變化,精準確定通閘的時間和頻率,進一步提高船閘運行效率,著力提升人民群眾的幸福感、安全感和獲得感。
生態(tài)優(yōu)先,守護一方碧水
“綠色”這一關鍵詞在《省水條》中出現(xiàn)了六次。為擦亮水路運輸高質(zhì)量發(fā)展的底色,蘇州港航以“天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更美”為目標,不斷加強港口、航道生態(tài)環(huán)境保護。在干線航道沿線綠化及環(huán)境整治中,協(xié)同屬地政府共完成省干線綠化岸線提升314.3公里,新增綠化面積188.9萬平方米。重點圍繞船舶污染物處置設施建設、港口碼頭水污染防治、碼頭堆場揚塵治理、港口岸電系統(tǒng)等工作,積極開展綠色港口建設。在2020年全省綠色港口評級中,蘇州共有4家企業(yè)獲評綠色星級港口。積極探索從源頭上解決泥漿入河問題的對策,前往浙江學習泥漿治理先進經(jīng)驗,持續(xù)提升我市建筑泥漿消納能力。聯(lián)合公安、住建、城管等部門,開展“百日會戰(zhàn)”專項整治行動,增強監(jiān)督合力、實現(xiàn)長效管理。期間,共查處涉嫌違法行動210起。逐步實現(xiàn)泥漿產(chǎn)生、運輸、消納、處置的全鏈條閉環(huán)管理。
創(chuàng)新驅(qū)動,打造智慧引擎
《省水條》提到,要大力發(fā)展水路智慧交通,提升航道、港口智能化服務水平。蘇州港航持續(xù)推進新一代信息技術與水路運輸深度融合,不斷激發(fā)智慧港航新活力。目前,已全面搭建航道三維實景綜合監(jiān)管平臺建設,同時運用水下多波束掃測系統(tǒng)掃測內(nèi)河航道累計近3000多公里,完成蘇州大市范圍內(nèi)17條干線航道、3座船閘的水下地形掃測,成功解決以往“水上一目了然,水下視而不見”的難題。太倉港區(qū)集裝箱四期工程開展智慧碼頭建設,致力實現(xiàn)堆場裝卸無人化、碼頭能源低碳化、設備調(diào)度智能化、客戶服務遠程化、管理決策數(shù)字化等。此外,張家港港務集團將以“基本建成自主知識產(chǎn)權的智能化港口綜合系統(tǒng)、初步具備港口生態(tài)圈綜合服務能力、初步形成全國智慧物流綜合服務體系”為方向,加快操作、運營、生態(tài)、口岸的智慧建設,助推蘇州碼頭綜合競爭力和綜合服務水平雙提升。
蘇州依水而建,因水而興?!妒∷畻l》自頒布實施以來,為我市建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系,持續(xù)推進航運轉(zhuǎn)型提升,實現(xiàn)“通江達海、聯(lián)網(wǎng)暢通”的總體目標提供了堅強的法治保障。目前,《蘇州市水路交通運輸條例》已被列為2021年市人大常委會立法調(diào)研項目,正式頒布指日可待。為此,蘇州港航將扛起使命擔當,奮力開啟水運強市新征程!
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